Kebijakan batasan dua anak membatasi tunjangan yang diterima keluarga berpenghasilan rendah untuk anak ketiga dan seterusnya. Kebijakan ini menjadi perdebatan politik yang sengit, dan Kanselir Rachel Reeves mengisyaratkan kemungkinan perubahan dalam anggaran mendatang.
Apa Itu Batasan Dua Anak dan Siapa Saja yang Terdampak?
Kebijakan ini, yang diperkenalkan oleh Kanselir dari Partai Konservatif, George Osborne, membatasi klaim Universal Credit atau kredit pajak hanya untuk dua anak pertama. Kebijakan ini berlaku untuk anak ketiga dan seterusnya yang lahir setelah 6 April 2017.
Sebanyak 1,6 juta anak yang tinggal dalam keluarga besar tidak dapat mengklaim tunjangan karena kebijakan ini. Menurut Institute for Fiscal Studies (IFS), jika batasan ini tidak diberlakukan, keluarga yang terdampak bisa menerima rata-rata £4.400 per tahun, sekitar sepersepuluh dari total pendapatan mereka. IFS memperkirakan kebijakan ini akan menghemat sekitar £3,6 miliar per tahun untuk negara.
Apakah Ini Berhubungan dengan Tunjangan Anak?
Tidak. Seringkali ada kesalahpahaman bahwa batasan dua anak memengaruhi pembayaran tunjangan anak. Kebijakan ini secara khusus ditujukan untuk Universal Credit dan kredit pajak, bukan tunjangan anak.
Bagaimana Cara Kerja Batasan Ini?
Jika Anda menerima Universal Credit atau kredit pajak, umumnya Anda tidak akan menerima tunjangan tambahan jika Anda memiliki atau pernah memiliki anak ketiga atau seterusnya yang lahir setelah 6 April 2017.
Jika Anda memiliki, misalnya, empat anak yang lahir sebelum tanggal tersebut, Anda akan tetap menerima pembayaran tambahan. Ini berlaku untuk anak-anak di bawah 16 tahun, atau remaja di bawah 20 tahun yang sedang menjalani pendidikan atau pelatihan penuh waktu.
Ada juga pengecualian lain. Jika orang tua memiliki satu anak, dan berikutnya adalah anak kembar dua atau kembar tiga, maka klaim dapat diajukan untuk semua anak tersebut. Klaim juga dapat diajukan jika anak-anak lahir akibat pemerkosaan, atau dari hubungan koersif. Pembayaran juga dapat diberikan kepada anak-anak yang diadopsi, dalam perawatan Anda dan bukan dalam perawatan pemerintah daerah, atau anak dari anak Anda.
Mengapa Batasan Ini Dikritik?
Lebih dari 100 badan amal telah menulis surat kepada kanselir untuk meminta agar batasan dua anak dihapuskan. Sejumlah anggota parlemen dari Partai Buruh juga menginginkan hal yang sama, dengan alasan bahwa hal itu akan mengeluarkan ratusan ribu anak dari kemiskinan.
Namun, dengan melakukan hal itu, akan ada celah dalam penghematan untuk negara. Uang tersebut mungkin perlu dicari dalam pemotongan di tempat lain, melalui kenaikan pajak, atau dari peningkatan pinjaman pemerintah.
Partai Konservatif mendukung batasan tersebut, dengan mengatakan bahwa hal itu membuat sistem lebih adil, dan berarti orang tua yang menerima tunjangan menghadapi pilihan keuangan yang sama dengan orang tua yang membiayai diri mereka sendiri hanya melalui pekerjaan.
Apa yang Bisa Berubah dalam Anggaran?
Kanselir mengisyaratkan perubahan ketika dia mengatakan kepada BBC bahwa tidak benar jika anak-anak dalam keluarga besar "dihukum" bukan karena "kesalahan mereka sendiri".
Dia memiliki opsi selain hanya menghapus kebijakan tersebut sepenuhnya. Tunjangan dapat diberikan kepada semua keluarga tanpa memandang jumlah anak, tetapi pada tingkat yang lebih rendah. Kanselir juga dapat menawarkan pembayaran parsial, yang berpotensi menjadi lebih kecil untuk setiap anak tambahan untuk mencerminkan bahwa anak-anak ini mungkin menggunakan kereta bayi yang sama dengan saudara kandungnya atau pakaian bekas. Dia juga dapat membatasi pembayaran tunjangan pada jumlah anak yang lebih tinggi.
